Новые правила по ОТ при работе на высоте: основные особенности

Учебно-сертификационный центр «Гармония» предлагает услуги по обучению работников безопасным приемам и методам ведения работ на высоте. Обучение осуществляется нами в строгом соответствии с «Правилами по охране труда при работе на высоте», которые представляют собой основной актуальный нормативный документ в данном направлении.
Новые «Правила охраны труда при работе на высоте» (далее Правила) были утверждены Приказом Минтруда № 155н от 28.03.2014 года и вступили в действие с 6 мая 2015 года. Они заменили собой старый нормативный документ «ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте». Рассмотрим ключевые моменты новых Правил.

Определение высотных работ

В соответствии с действующими правилами дается новое понятие высотных работ. К их числу относят работы, при ведении которых наблюдаются следующие условия :

• присутствует риск падения с высоты 1,8 м и более, в том числе:
• при осуществлении подъема на высоту более 5 м или спуска с аналогичной высоты по лестнице, которая имеет угол наклона к горизонтальной плоскости более 75°;
• при осуществлении работ на площадках без ограждения или с ограждением высотой менее 1,1 м на расстоянии менее 2 м от по высоте свыше 1,8 м;
• присутствует риск, падения с высоты менее 1,8 м, при условии проведения работ над механизмами и машинами, поверхностью воды и другой жидкости, над сыпучими материалами, над выступающими элементами конструкций и предметами.

Ответственные за безопасное ведение работ на высоте лица

«Правила охраны труда при работе на высоте» предусматривают обязанность работодателя по назначению лиц, отвечающих за выполнение высотных работ. В том числе должны быть назначены следующие лица:

• ответственный за безопасность работ на высоте и их организацию;
• ответственное лицо, осуществляющее выдачу наряда-допуска;
• руководитель и исполнитель (производитель) работ;
• ответственное лицо, ответственное за выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ) и их регулярный осмотр. 

Средства индивидуальной защиты

Особое внимание уделяется в Правилах средствам индивидуальной защиты, в том числе процедуре их проверки, осмотра и выдачи работникам. Предусмотрено следующее деление систем безопасности, используемых при ведении работ на высоте:

• системы, удерживающие работников;
• системы позиционирования;
• системы страховки;
• системы и средствам спасения и эвакуации.

В актуальной редакции Правил введен запрет на использование при высотных работах без лямочных предохранительных поясов. Это связано с тем, что применение таких поясов сопряжено с повышенным рисом получения работником травм или его гибели.

Факторы риска при использовании страховочных систем

Правильное устройство страховочной системы является одним из важнейших условий предотвращения несчастных случаев при ведении работ на высоте. В связи с этим «Правила охраны труда при работе на высоте» определяют факторы риска, которые связаны с расположением анкерных устройств страховочной системы. Эти факторы в обязательно порядке должны учитываться при планировании и организации высотных работ
В том числе определены следующие факторы:

• Фактор падения. Характеризует высоту, с которой может упасть работник. Рассчитывается как соотношение высоты падения до момента срабатывания амортизационного устройства к длине соединительных элементов системы.
• Фактор отсутствия запаса высоты. В соответствии с Правилами запас высоты определяется, исходя и общей длины стропа с соединителями, сработавшего амортизатора, а также роса работника и свободного пространства, которое остается до поверхности после срабатывания амортизатора и остановки падения.
• Фактор маятника. Данный фактор возникает в тех случаях, когда падение сопровождается с маятниковыми колебаниями. Возникновение маятниковых движения может быть связано с особенностями расположения анкерных устройств страховочной системы относительно расположения работника, выполняющего работы на высоте.

Документация

Для организации и проведения работ, в соответствии с «Правилами охраны труда при работе на высоте» работодатель должен разработать и вести следующие виды документации:

• Документы по ОТ при выполнении работ на высоте.
• План мероприятий по спасению и эвакуации сотрудников в случае возникновения аварийных ситуаций, а также при выполнении спасательных работ.
• Для стационарных рабочих мест – технологические карты на производство работ на высоте.
• Для нестационарных рабочих мест – план производства работ.
• Наряд-допуск и перечень выполняемых по нему работ.
• Журнал учета работ, выполняемых по разработанному наряду-допуску. 
• Журнал учета и периодического осмотра СИЗ (такелажных средств, приспособлений и механизмов).