Недавно такие требования введены в отношении еще трех видов плановых проверок:
· противопожарные проверки зданий организаций торговли и организаций общественного питания (постановление Правительства РФ от 29 июня 2017 г. № 774) – с 01 октября 2017 года;
· государственный геологический надзор, надзор в области охраны атмосферного воздуха и водных объектов, экологический и земельный надзор (постановление Правительства РФ от 28 июня 2017 г. № 762) – с 01 октября 2017 года;
· федеральный государственный надзор в области связи (постановление Правительства РФ от 4 июля 2017 г. № 787).
Целью внедрения чек-листов в рамках реформирования контрольно-надзорной деятельности является повышение прозрачности и эффективности проводимых плановых проверок, снижение издержек и защита законных прав проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Чек-лист, или проверочный лист, представляет собой полный перечень всех обязательных требований, которые проверяются соответствующим государственным органом. При этом указываются нормативные акты и структурные единицы, которыми устанавливаются данные требования. Другими словами, перечень вопросов, проверяемых инспектором в указанных областях, теперь будет строго ограничиваться чек-листом. Выходит за рамки этих вопросов проверяющий не имеет права. Благодаря этому организации и предприниматели теперь будут иметь четкое представление относительно того, что может, а что не может проверять инспектор. Это позволит снять существующую сегодня путаницу, связанную с большим количеством пересекающихся нормативных актов и требований. Внедрение чек-листов позволяет устранить недостаточную систематизацию требований, которые сегодня зачастую не полностью понятны не только, проверяемым лицам, но и самим инспекторам, что создает проблему различий в интерпретациях.
Применение чек-листов позволит повысить удобство компаний и предпринимателей, а также инспекторов. Более того, строгая систематизация требований в проверочных листах дает возможность значительно увеличить эффективность проверок в плане достижения их главного результата – повышения безопасности в соответствующей сфере деятельности. Дело в том, что в чек-листы включаются только наиболее существенные требования. Это требования, нарушения которых могут создавать угрозу безопасности для людей, растений и животных, окружающей среды, объектов культурного наследия, а также для государственной безопасности. При этом отсекаются второстепенные требования, которые не имеют практического значения в плане обеспечения безопасности.