00:00 Введение
01:00 В чем особенность новых Правил
04:41 Инструктажи по охране труда
06:20 Вводный инструктаж
14:17 Инструктаж на рабочем месте
18:28 Целевой инструктаж
19:55 Стажировка на рабочем месте
22:24 Обучение оказанию первой помощи
26:54 Обучение использованию СИЗ
29:14 Программы обучения по охране труда
34:27 Порядок обучения и документы
Одно из самых значимых изменений в трудовом законодательстве за последнее время — это Постановление Правительства № 2464 от 24.12.2021, утвердившее новый порядок обучения по охране труда, и вступившее в силу в сентябре 2022 года. Этот документ предъявляет более жесткие требования к процессу обучения охране труда, искореняя формальный подход к этой работе.
В чем особенность новых Правил
Новый «Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утвержденный Пост. Прав. № 2464, года заменил ранее действующий порядок, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 года.
В действующем документе полностью исключены вопросы, связанные с образованием, чем он принципиально отличается от старого.
Ключевые отличия нового порядка обучения ОТ
1. Обучение охране труда больше не является образовательной услугой. Оно относится к профилактическим мероприятиям по охране труда.2. Помимо образовательных учреждений обучение теперь могут проводить индивидуальные предприниматели.
3. Допускается обучение ОТ работодателем в отношении своих работников после регистрации в реестре Минтруда.
4. Упрощен порядок проведения обучения на микропредприятиях.
5. Сведения об обученных работниках передаются в реестр Минтруда.
6. Установлена связь процесса обучения с ОПР и СОУТ.
Процесс обучения разделен на несколько отдельных процедур, каждая из которых подробно регулируется новым порядком обучения охране труда:
1) инструктажи по ОТ;2) стажировка на рабочем месте;
3) обучение оказанию первой помощи;
4) обучение использованию СИЗ;
5) обучение охране труда.
Инструктажи по охране труда
Новый порядок обучения по охране труда согласно Постановлению № 2464 выделяет несколько видов инструктажей, при этом целевой инструктаж теперь выделен в отдельную группу. Инструктаж на рабочем месте подразделяется на:
1) первичный;2) повторный;
3) внеплановый.
Вводный инструктаж проводится однократно, до начала выполнения трудовых функций со всеми принимаемыми в штат работниками, а также допущенными к работе командированными лицами, практикантами, работающими по ГПД, участвующие в производственной деятельности организации . Инструктаж проводит специалист по ОТ или назначенный приказом ответственный сотрудник. В отличие от старого, новый порядок допускает его проведение также сторонней организацией или ИП, оказывающими услуги в сфере охраны труда.
Проведение инструктажей на рабочем месте согласно новому порядку обучения по охране труда обязательно для всех работников организации (в том числе практиканты) с периодичностью не реже одного раза в полугодие.
Формой фиксации их проведения может служить журнал, в котором обязательно присутствие сведений, показанных ниже.
Целевой инструктаж проводится по необходимости: перед проведением работ повышенной опасности, не предусмотренных технологией, на опасных объектах, перед ликвидацией аварий и их последствий.
Стажировка на рабочем месте
В каждой организации локальным нормативным документом должен быть установлен перечень работников, которые перед началом трудовой деятельности должны пройти стажировку. Порядком обучения по охране труда (Пост. № 2464) установлено, что длительность стажировки составляет не менее 2-х рабочих смен. Стажировка проводится после проведения инструктажа и обучения требованиям охраны труда.
Обучение приемам оказания первой помощи
Это обучение должны проходить все работники, перечисленные ниже (цветом выделены лица, обязанные пройти обучение в специальном учебном центре).
Особенность обучения по оказанию первой помощи в том, что не менее половины объема учебного курса должно быть посвящено практическим занятиям, для чего требуется соответствующая материально-техническая база. С выходом нового Порядка обучения охране труда снят вопрос о том, должен ли обучающий обязательно иметь медицинское образование. Не обязательно. Это может быть специалист, сам прошедший обучение по программе оказания первой помощи или преподаватель, прошедший курсы повышения квалификации по данному направлению.
Обучение использованию СИЗ
Перечень средств индивидуальной защиты (СИЗ), которые должны применяться в организации, устанавливает работодатель своим локальным нормативным актом. Соответственно, лица, которые обязаны использовать СИЗ, должны пройти обучение практическим навыкам их применения. Кроме того, такое обучение проходят члены экзаменационных комиссий, и специалисты, на которых возложена обязанность обучить работников. Не менее половины занятий должны быть практическими. При составлении перечня работников, подлежащих обучению, руководствуются картой рабочих мест, полученной по результатам оценки профессиональных рисков и СОУТ.
Программы обучения охране труда
1. Обучение общим вопросам охраны труда — объем не менее 16 часов, не реже 1 раза в 3 года. Руководители (их заместители), члены экзаменационных комиссий, специалисты по ОТ обучаются только в специализированном центре, руководители структурных подразделений могут быть обучены в организации.
2. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных факторов. Только работники рабочих профессий и специалисты могут пройти обучение в организации, все остальные категории сотрудников, включая руководителей отделов (подразделений) должны обучиться в специализированном центре. Программа обучения непосредственно связаны с ОПР и СОУТ, практические занятия не 25 % объема обучения.
3. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности. Его должны пройти работники, непосредственно занятые на таких работах, и лица, отвечающие за их организацию и контроль. Обучение проводится не реже 1 раза в год.
Порядок обучения и документы
Основным документом, подтверждающим прохождение обучения по определенной программе, является протокол проверки знаний комиссией обучающего центра или самой организации. Кроме этого обученным лицам может выдаваться удостоверение. Ряд сотрудников и специалистов обязан проходить проверку знаний через электронный портал ЕИСОТ: специалисты и руководители отделов по охране труда, преподаватели и члены экзаменационных комиссий обучающих организаций, специалисты органов власти, курирующие вопросы охраны труда.
Работодатели вправе обучать своих работников только при условии регистрации в реестре Минтруда для работодателей, самостоятельно проводящих обучение. Для этого необходимо иметь соответствующую материально-техническую базу, учебные помещения, оборудование и не менее 2-х преподавателей. Все обученные работники должны быть внесены в специальный реестр Минтруда. Программы обучения выбираются самостоятельно работодателем, исходя из условий своего производства (деятельности). Выбор связан с результатами СОУТ и ОПР, то есть непосредственно с теми опасностями, которые присутствуют на рабочих местах сотрудников разных категорий.
В заключение отметим, если у вас возникли вопросы по новому порядку обучения, утвержденному Пост. Прав. № 2464, или требуется помощь в том, чтобы определить каких работников по какой программе обучать, как провести обучение по охране труда — обращайтесь в учебный центр «Гармония». Наши специалисты окажут квалифицированную помощь в любом вопросе, связанном с охраной труда.
Заказать звонок
Заявка на услугу