В соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ каждый работодатель обязан проводить сп >>>
Понятие профессионального риска используется для характеристики уровня безопасности человека в сфере профессиональной деятельности. Профессиональный риск– это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных Трудовым Кодексом, другими федеральными законами. Управление профессиональными рисками- комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.
Кому необходимо провести оценку профессиональных рисков?
На каждого работодателя возложена обязанность по управлению профессиональными рисками в области охраны труда.
Работодатель обязан поддерживать систему управления профессиональными рисками (она входит в систему управления охраной труда СУОТ) в актуальном состоянии.
Ответственность
За непроведение оценки уровней профессиональных рисков предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ».
Сумма штрафа составит:
- для должностных лиц – от 2000 до 5000 руб.;
- ИП – от 2000 до 5000 руб.;
- Юридических лиц – от 50 000 до 80 000 руб.
Кроме того, в случае если на предприятии произошел несчастный случай, а оценка рисков не проводилась, то инспекция труда направит материалы расследования в следственный комитет. При расследовании уголовного дела отсутствие оценки рисков будут считать отягощающим фактором для работодателя.
Проверка оценки профессиональных рисков ГИТ
Проверочный лист №31 (п.1), утв. Приказом Роструда от 10.11.2017 № 655 проверяет наличие у работодателя положения о СУОТ, которая разрабатывается в соответствии с Типовым положением о СУОТ», утв. Приказом Минтруда №438н от 19.08.2016 г. и предусматривает наличие:
- документированной процедуры управления проф.рисками (п.33)
- перечня опасностей (п.34)
- описания метода (методов) оценки уровня проф.рисков (п.37)
- мер по исключению или снижению уровней проф.рисков (п.39)
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 21 марта 2019 года №77 «Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования СУОТ» п. 7 ……. проверка организуется на основе последовательного рассмотрения комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, формирующих СУОТ, приведенных в приложении к Рекомендациям согласно Блок-схемы:
Политика работодателя в области охраны труда
Цели работодателя в области охраны труда
Обеспечение функционирования СОУТ
Процедуры, направленные на достижение целей
Планирование мероприятий по реализации процедур
Контроль функционирования СОУТ
Планирование улучшений функционирования СОУТ
Реагирование на НС и профессиональные заболевания и т.п.
Управление документами СОУТ
Оценка условий труда
Управление профессиональными рисками
Наличие и соответствие процедуры идентификации
Наличие и соответствие процедуры управления проф.рисками
План мероприятий по управлению рисками
Оценка возможности устранения риска
Принятые меры по исключению или снижению риска
Подготовка работников по охране труда
Наблюдение за состоянием здоровья
Информирование работников об условиях труда
Неоптимальные режимы труда и отдыха работников
Обеспечение работников СИЗ
Обеспечение работников молоком и ЛПП
Безопасное выполнение подрядных работ
Цели работодателя в области охраны труда
Планирование мероприятий по реализации процедур
Контроль функционирования СОУТ
Цели работодателя в области охраны труда
Планирование мероприятий по реализации процедур
Контроль функционирования СОУТ
Цели работодателя в области охраны труда
Планирование мероприятий по реализации процедур
Контроль функционирования СОУТ
Кто может проводить оценку профессиональных рисков?
- Работодатель самостоятельно, создав комиссию по проведению работы по оценке профессиональных рисков;
- С привлечением сторонней организации, имеющей опыт работы по оценке профессиональных рисков.
Алгоритм процедуры оценки рисков
I. Разработка Положения по идентификации опасностей и оценке рисков в виде отдельного документа или раздела Положения о СУОТ.
II. Определение метода оценки уровня профессиональных рисков с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций.
III. Издание приказа о создании комиссии по проведению оценки рисков
IV. Составление перечня РМ и профессий, на которых намечено провести оценку рисков. Уточнение количества работающих на каждом РМ, подлежащем оценке.
V. Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня.
VI. Оценка уровней профессиональных рисков. Формирование реестра рисков.
VII. Снижение уровней профессиональных рисков. К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков относятся:
а) исключение опасной работы (процедуры);
б) замена опасной работы (процедуры) менее опасной;
в) реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия опасностей на работников;
г) реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников;
д) использование средств индивидуальной защиты;
е) страхование профессионального риска.
VIII. Утверждение отчетных материалов работодателем.
IX. Информирование работников об уровнях профессиональных рисков на их рабочих местах
Методы оценки рисков
- Количественные, или статистические оценки, говорят о вероятности наступления какого-либо события на предприятии (травмы или пожара) в процентном выражении. Такая оценка требует обилия статистических данных, она сложна и, как правило, проводится специализированными компаниями, например страховыми.
- Качественные оценки оперируют такими понятиями, как высокий, низкий и средний риск. Здесь тоже могут использоваться цифры и индексы, однако, в отличие от количественных оценок, они основаны не на статистических данных, а на опыте группы, проводящей оценку. Большинство оценок, проводимых на предприятии, относится именно к качественным.
В соответствии с п. 37 Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н:
- Методы оценки уровня профессиональных рисков определяются работодателем с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций.
- Допускается использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций
Самые распространенные методы оценки рисков:
- Матричный метод оценки:
Пожалуй, самый доступный метод оценки профессиональных рисков. Выполнятся составление матрицы рисков по схеме «вероятность – ущерб». Для каждой ситуации определяется насколько вероятно ее наступление и насколько велик потенциальный ущерб.
Более, чем 3 летальных исхода в результате травмирования или профессионального заболеванияT5H5C10B15B20B251-3 случая постоянной полной нетрудоспособности или несчастных случаев с летальным исходомT4H4C8C12C16C20Тяжелая травма или ухудшение здоровья с потерей трудоспособности более 15 дней, включая необратимый ущерб для здоровьяT3H3H6C9C12B15Травмы или обратное ухудшение здоровья с потерей трудоспособности до 15 днейT2H2H4H6C8C10Незначительные травмы или случаи ухудшения здоровья, не оказывающие влияния на производительность труда и жизнедеятельностьT1H1H2H3H4H5Ч1Ч2Ч3Ч4Ч5Событие практически не происходитСобытие случается редкоВероятность события 50%Скорее всего событие произойдетСобытие обязательно произойдетT5
Более, чем 3 летальных исхода в результате травмирования или профессионального заболевания
T4
1-3 случая постоянной полной нетрудоспособности или несчастных случаев с летальным исходом
T3
Тяжелая травма или ухудшение здоровья с потерей трудоспособности более 15 дней, включая необратимый ущерб для здоровья
T2
Травмы или обратное ухудшение здоровья с потерей трудоспособности до 15 дней
T1
Незначительные травмы или случаи ухудшения здоровья, не оказывающие влияния на производительность труда и жизнедеятельность
- Метод оценки Файна-Кинни
Метод «Файна и Кинни» является развитием метода весовых коэффициентов. Он основан на оценивании рисков по каждой из опасности по произведению характера воздействия опасности на рабочем месте, прогноза вероятности несчастного случая и тяжести последствий воздействия опасности на здоровье работников. Метод выражается формулой:
Индекс профессионального риска (ИПР) = Подверженность х Вероятность х Последствия
Оценивание риска осуществляется по предварительно определенными баллами, характеризующие градации названных параметров таблица 1 и таблица 2.
Таблица степени риска на всех стадиях работ. Таблица 1Скорее всего, произойдетБаллы: 10/10/100
Воздействие: Постоянно
Последствия: ЧС, много жертвОчень вероятноБаллы: 6/6/40
Воздействие: Ежедневно в течение рабочего дня
Последствия: Разрушения, есть жертвыНехарактерно, но возможноБаллы: 3/3/15
Воздействие: От случая к случаю (еженедельно)
Последствия: Серьезные последствия, есть смертельный случайМаловероятноБаллы: 1/2/7
Воздействие: Иногда (ежемесячно)
Последствия: Потеря трудоспособности, тяжелая травмаВряд ли возможноБаллы: 0.5/1/3
Воздействие: Редко (ежегодно)
Последствия: Случаи временной нетрудоспособностиПочти невозможноБаллы: 0.2/0.5/1
Воздействие: Очень редко
Последствия: Легкая травма, оказана первая медицинская помощьФактически невозможноБаллы: 0.1
БаллыВероятность событияБаллыВоздействиеБаллыПоследствия10Скорее всего, произойдет10Постоянно100Чрезвычайная ситуация, много жертв6Очень вероятно6Ежедневно в течение рабочего дня40Разрушения, есть жертвы3Нехарактерно, но возможно3От случая к случаю (еженедельно)15Серьезные последствия, есть смертельный случай1Маловероятно2Иногда (ежемесячно)7Потеря трудоспособности, тяжелая травма0.5Вряд ли возможно1Редко (ежегодно)3Случаи временной нетрудоспособности0.2Почти невозможно0.5Очень редко1Легкая травма, оказана первая медицинская помощь0.1Фактически невозможноТаблица значимость риска и приоритетность мероприятий по его снижению. Таблица 2
МалозначимыйОбозначение: M
Значение: 0-20
Необходимые действия:
Мероприятий не требуется, необходимо информирование работников о наличии риска на рабочем местеСреднийОбозначение: C
Значение: 21-60
Необходимые действия:
Мероприятия не обязательны, но могут быть запланированы и включены в перспективный план развития. Работники предприятия и их руководители, подвергающиеся или имеющие отношение к такомуриску, должны быть осведомлены о его наличии и быть компетентны в управлении имВысокийОбозначение: B
Значение: 61-100
Необходимые действия:
Мероприятия по снижению риска необходимы и должны быть реализованы в установленные сроки в соответствии с графиком (планом). Риск требует внимания со стороны руководства подразделения. Риски такого уровня являются приоритетом при планировании и являются основой для постановки целей и задачНедопустимыйОбозначение: Н
Значение: >100
Необходимые действия:
Требуются незамедлительные действия. Мероприятия по снижению риска необходимо начать срочно, работы в условиях риска должны быть приостановлены. Управление риском находится под контролем у руководства Организации (отдела охраны труда), необходимо прямое планирование и немедленное выделение соответствующих ресурсовУровень рискаОбозначениеЗначениеНеобходимые действияМалозначимыйM0-20Мероприятий не требуется, необходимо информирование работников о наличии риска на рабочем местеСреднийC21-60Мероприятия не обязательны, но могут быть запланированы и включены в перспективный план развития. Работники предприятия и их руководители, подвергающиеся или имеющие отношение к такомуриску, должны быть осведомлены о его наличии и быть компетентны в управлении имВысокийB61-100Мероприятия по снижению риска необходимы и должны быть реализованы в установленные сроки в соответствии с графиком (планом). Риск требует внимания со стороны руководства подразделения. Риски такого уровня являются приоритетом при планировании и являются основой для постановки целей и задачНедопустимыйH>100Требуются незамедлительные действия. Мероприятия по снижению риска необходимо начать срочно, работы в условиях риска должны быть приостановлены. Управление риском находится под контролем у руководства Организации (отдела охраны труда), необходимо прямое планирование и немедленное выделение соответствующих ресурсов
- Матричный метод оценки:
Заказать оценку профессиональных рисков
АНО УСЦ «Гармония» внесена в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда под регистрационным номером №846 от 15 декабря 2010 года.
Для заказа оценки профессиональных рисков от предприятия требуется предоставить штатное расписание.
Далее менеджер подготовит для вас коммерческое предложение.
АНО УСЦ «Гармония» осуществляет оценку рисков по всем регионам России.
Результат работ
Отчет о проведении оценки профессиональных рисков
Эргономичная и удобная в использовании упаковка комплекта документов, содержащая:
- Титульный лист отчета
- Реестр опасностей (рисков) предприятия
- Карты оценки профессиональных рисков на каждое рабочее место
- Перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков
- Процедура идентификации опасностей, оценки уровней и управления профессиональными рисками реестр опасностей (рисков) (с указанием метода оценки)
Все документы также предоставляются в электронном виде для возможности их актуализации.
Наши клиенты
Благодарственные письма
Почему выгодно работать с нами?
ГАРАНТИИ
Обратившись в АНО ДПО УСЦ «Гармония», Вы можете быть уверены, что любая экспертиза, разработка проектной документации и внутренних нормативных актов, специальная оценка условий труда и другие услуги будут выполнены точно в оговоренные сроки.
ЭКОНОМИЯ
Обращаясь в АНО ДПО УСЦ «Гармония», вы гарантированно получаете качественные услуги на самых выгодных условиях. Мы предлагаем различные формы условий оплаты наших услуг и всегда учитываем финансовую возможность Клиентов.
АТТЕСТОВАННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
Мы обучили и аттестовали множество экспертов по СОУТ для гарантированного качества выполняемых работ.
ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
На сегодняшний день мы расширили и оптимизировали нашу область аккредитации так, чтобы иметь возможность измерить практически любой фактор производственного процесса на Вашем предприятии, не прибегая к услугам сторонних лабораторий